Новости и статьи

Роман НАСОНОВ, вице-президент некоммерческой организации «Ассоциация социальной защиты ветеранов спецподразделений, правоохранительных органов, спецслужб и охранных предприятий «РуСь», президент холдинга структур безопасности «РуСь»

Говоря о стандартах, надо помнить одно важное обстоятельство. В стране реально меняется экономическая ситуация, происходит трансформация многих процессов. и надо быть готовыми к тому, что целый ряд непрестижных трудовых функций в той же Москве будут выполнять далеко не жители столичного региона

Сегодня Совет Федерации одобрил законопроект, внесённый в Государственную Думу Законодательным собранием Карелии. 1,5 года назад регион предложил уточнить полномочия частных охранников: в частности, дополнить основания для отказа в выдаче лицензий.

Законопроект вызвал интерес и у профильного Комитета Думы, и у Правительства РФ. Оно предложило рад поправок, которые были внесены ко второму чтению (14 мая). Депутаты согласились с ними, дополнили их своими (зам.председателя Комитета Андрей Луговой), и 10 июня закон приняли.

В мае в Общественной палате представили проект профстандарта «Работники/специалисты по обеспечению защиты/охраны детских образовательных организаций». Эксперты считают, что его принятие станет для отрасли важным шагом.

Тема профессиональных стандартов на высшем государственном уровне громко прозвучала два года назад, когда план их развития был определен в рамках Майских указов Президента. В конце 2013 года Владимир Путин провел совещание, целиком посвященное вопросу разработки профстандартов. Не удивительно, что эта проблема оказалась в фокусе государства: на сегодняшний день требования к профессиям, как отметил Президент, безнадежно устарели. На какое бы сложное и ответственное направление не шел бы специалист, перечень того, что он должен уметь, умещается в нескольких строчках. «Понятно, что современную экономику, рынок труда с таким поверхностными, прямо скажем требованиями к профессиям не построить», — подчеркнул тогда Путин.

Прокуратура города Москвы провела проверку исполнения органами ГУ МВД России по г. Москве федерального законодательства об оружии, о частной охранной деятельности, в ходе которой выявлены многочисленные нарушения.

Установлено, что проверки, проводимые сотрудниками полиции в рамках возложенных полномочий, нередко носят бессистемный и формальный характер. Допускаются нарушения порядка регистрации заявлений и выдачи лицензий и разрешений на хранение и ношения оружия. В актах проверок не отражаются данные о фактических условиях хранения оружия, исключающих доступ к нему посторонних лиц, о техническом состоянии гражданского оружия, копии актов физическим лицам не вручаются. При выявлении нарушений законодательства об оружии меры, направленные на привлечение виновных лиц к административной ответственности, изъятию оружия, аннулированию лицензии, разрешений на хранение оружия не принимаются (ОМВД по районам Бабушкинский, Лосиноостровский, Свиблово, Северное Медведково, Южное Медведково, Ярославский).

1 марта 2013 года «Школа без опасности» в инициативном порядке направила в Минтруда России уведомление о разработке саморегулируемой организацией профессионального стандарта работников/специалистов, обеспечивающих безопасность объектов образования. В дальнейшем название проекта не раз менялось и уточнялось.

В течение 3-х лет в этой организации уже был наработан значительный опыт по разработке систем стандартов качества. Парадокс в том, что в России до сих пор насчитываются единицы специалистов, пригодных к разработке стандартов в частной охране.

В работе по подготовке стандарта соединились усилия группы СРО и рабочей группы Департамента образования города Москвы.

УФМС по Московской области намерено привлечь сотрудников частных охранных предприятий для борьбы с нарушителями миграционного законодательства. Владельцы ЧОП не в восторге от этой идеи.

Алексей Сычев, заместитель главы УФМС по Московской области, сообщил "Известиям", что вопрос о привлечении ЧОП к совместным рейдам по местам массового скопления мигрантов находится в стадии проработки. Однако уже известно, что первым городом, где пройдет такой эксперимент, станет Клин.

Выбор на этот город пал не случайно. Только с начала года в Клину зарегистрировано 42 преступления с участием иностранных граждан. Предпринятые оперативные мероприятия принесли свои плоды (1138 иностранцев задержаны), но этого явно не достаточно. ФМС и полиции не хватает сотрудников, чтобы кардинально изменить ситуацию. Именно поэтому межведомственная рабочая группа по вопросам исполнения миграционного законодательства выступила с инициативой привлечь к этому мероприятию частных охранников.

Важным компонентом мер принуждения, необходимых частному охраннику для пресечения различного рода посягательств на охраняемый объект, является применение физической силы к правонарушителю (правонарушителям). На практике физическая сила охранником применяется и при отражении непосредственного нападения, и при пресечении преступления, совершаемого на объекте охраны, то есть фактически при задержании лица (лиц), совершившего преступление, а в некоторых случаях и для пресечения административных правонарушений. Применение физической силы может быть сопряжено с использованием специальных средств и оружия против преступника с целью пресечения его преступной деятельности.

С воскресенья, 1 июня, курить в России можно будет практически только под открытым небом. В кафе, ресторанах, магазинах, отелях и общежитиях, поездах - в общем во всех закрытых помещениях и общественных местах - это будет запрещено. Вступает в силу "вторая часть" антитабачного закона, принятого год назад.

Корреспонденты "РГ" решили проверить, как действуют запреты из "первой части" закона. Ситуация весьма неоднородная.

Где-то в регионах уделяют этому внимание, и результаты заметны, рассказывают собкоры "РГ". Как в Кемеровской области, где число оштрафованных курильщиков-нарушителей уже перевалило далеко за тысячу, а начисленная сумма штрафов - за 80 тысяч рублей.

Депутаты "Единой России" предлагают внести изменения в Уголовный кодекс и установить, что снятие судимости освобождает граждан не от всех последствий, а только от тех, что указаны в кодексе. Это, в частности, не позволит кандидатам на выборах оспаривать отказ в регистрации, апеллируя к противоречиям законодательства.

Уголовный закон предписывает считать людей несудимыми после истечения сроков давности и представлять им весь набор гражданских прав. Но другие федеральные законы вводят ограничения для людей со снятой или погашенной судимостью. Например, им запрещается работать в правоохранительной или судебной системе, служить в армии, баллотироваться в депутаты, губернаторы и мэры. Также они не могут получить статус судьи и заниматься частной охранной деятельностью.

Эксперты отмечают, что частным охранным предприятиям сегодня очень сложно попасть на рынок. Принимаемые законы постоянно вытесняют ЧОПы, не разрешая им работать на тех или иных объектах. 20 мая в Общественной палате специалисты обсудили поправки к федеральному закону № 15 «Об охране на транспорте», которые значительно ограничивают деятельность ЧОПов.

«Мы видим, что сегодня появляются федеральные законы и нормативные правовые документы, которые предлагают сформировать новую систему транспортной безопасности без учета негосударственной сферы. У многих экспертов это вызывает удивление и недоумение», — отметил член ОП, председатель Общероссийского профсоюза Негосударственной сферы безопасности Дмитрий Галочкин.